中国社会科学院金融研究所副研究员安国俊：完善稳市机制组合拳 发挥中长期资金“稳定器”作用

　　上证报中国证券网讯(记者梁银妍)4月8日，中央汇金公司表示将发挥类“平准基金”作用，坚定增持ETF及优质股票，并强调“该出手时将果断出手”。央行对此表示，将坚定支持中央汇金公司加大力度增持股票市场指数基金，并在必要时向中央汇金公司提供充足的再贷款支持。

　　中国社会科学院金融研究所副研究员安国俊接受上证报记者采访时表示，将类“平准基金”与货币政策工具相结合，有利于发挥政策协同作用，实现市场预期与经济发展的良性循环。

　　安国俊表示，目前，央行推出的互换便利和股票回购增持再贷款两项资本市场支持工具落地显效，有效提振了市场信心。建议进一步完善工具设计和风险对冲机制，构建流动性储备预期机制，在市场出现极端情况时发挥稳定作用。

　　她还提及，财政部近期将其持有的中国信达、中国东方、长城资产以及证金公司的部分股权划转至中央汇金公司。中央汇金公司旗下的金融机构协同效应增强，有利于为资本市场带来更多增量资金，更高效地发挥平抑市场波动的作用，进一步提高金融体系的稳定性和抗风险能力。

　　在安国俊看来，从长期来看，持续提升投资价值是资本市场高质量发展的关键一环。社会保障基金、基本养老保险基金、企(职)业年金基金、商业保险资金、公募基金等中长期资金来源稳定，可以增加长期价值投资者的比重，减少市场短期波动，提升市场稳定性和韧性。

　　她从以下方面提出了建议：一是增加长期价值投资者比重，提升市场稳定性和风险管理能力。提高机构投资者比重，加大对权益市场的配置，引导大型国有保险公司发挥带头引领作用，增加A股投资规模和比例。

　　二是加强机构投资者长期价值投资能力建设，充分考虑经济周期波动、行业发展趋势、全球市场波动、股市债市汇市等因素，建立更为完善的风险预警与管理体系，优化投资生态，进一步为投资者获得稳定的中长期回报营造良好的市场环境。

　　三是可成立相关专业委员会，成员包括监管部门、金融机构、研究等领域的专业人士，提高决策的科学性和专业性；构建完善的投资决策机制、投研和风险控制体系，对投资组合进行实时监控和风险评估。

　　四是合理安排类“平准基金”的资金来源，推动资金来源路径多元化。根据轻重缓急，可首选由大型金融机构等出资，在危机时期由金融管理部门入场，相关部门推出组合工具稳市，完善相关金融市场机构的参与机制，发挥中长期机构投资者“稳定器”作用。